同樣的案例,不同的“打開方式”。2025年,最高檢共發布指導性案例6批28件、典型案例51批400余件。它們不僅是司法實踐的標桿,更蘊藏著回應社會關切的密碼?!按蜷_‘案例’”欄目從中選取樣本,變換視角、緊扣熱點,重新為你打開——讓“案例”在與當下的對話中,釋放新的啟迪。
今天,我們從最高檢2025年9月1日發布的“銘記抗戰歷史 傳承抗戰精神”檢察公益訴訟典型案例中,選取一例,重新打開,一起來看!
在貴州晴隆的群山深處,一條公路如巨蟒盤繞山間,彎道連環相扣、依山勢蜿蜒攀升——這便是被譽為“抗戰生命線”的晴隆“二十四道拐”。這條1936年始建的公路,曾是滇緬公路的咽喉要道,45萬噸國際援華物資經此馳援前線,每一寸路面都鐫刻著中華民族抗戰的崢嶸歲月,先后入選第六批全國重點文物保護單位名單、第一批國家級抗戰紀念設施、遺址名錄。
當這份珍貴的抗戰文物遭遇山體崩塌、修復不當等安全危機,晴隆縣檢察院主動履職,發揮公益訴訟檢察職能,全程護航文物修復與保護,用司法力量守護紅色根脈、傳承抗戰精神。
貴州省晴隆縣“二十四道拐”公路。
山體崩塌致文物告急
2024年8月,“二十四道拐”抗戰公路北側山體發生崩塌,滾落的巨石與裹挾的泥土轟然砸向路面,導致部分擋土墻損毀,路面及排水溝出現凹陷,古驛道局部被掩埋,遺址面臨破壞風險。
貴州省晴隆縣檢察院承辦檢察官到“二十四道拐”抗戰公路進行調查核實。
“‘益心為公’志愿者向我院提供該線索后,我們第一時間趕赴現場,眼前的景象讓人心頭沉甸甸的?!鼻缏】h檢察院承辦檢察官介紹說,現場崩塌堆積的石塊尚未清理,受損文物無人修繕,且崩塌山體上方有大量巖體,隨時可能發生二次崩塌,對公路造成更嚴重的損毀。
晴隆縣檢察院迅速立案,啟動全方位排查:操控無人機升空航拍,從高空視角精準勾勒危巖體分布范圍、定格文物受損全貌;逐字梳理文物保護相關法律法規與保護范圍劃定文件,輾轉走訪文物保護專家與當地群眾,一步步厘清監管部門職責邊界,摸清文物受損細節與安全隱患的緊迫程度。
2024年10月,晴隆縣檢察院依法向文物主管部門發出檢察建議,明確要求其切實扛起監管職責,加快清理崩塌堆積物、修復受損文物,采取有效措施化解危巖隱患,全力守護好這份不可再生的抗戰遺產。12月,該院收到文物主管部門書面回復,稱已制定危巖排險治理方案,委托第三方公司進場施工,逐步推進隱患治理工作。
違規修復添隱患
2025年2月,春節的年味尚未散盡,檢察官便再次奔赴“二十四道拐”修復現場。然而,眼前的景象讓大家的心再次緊繃:山體碎石僅清理至路坎邊緣,更嚴重的是,施工單位采用爆破方式排險,不僅加劇了巖體松動,爆破后的落石還對文物造成了二次傷害。
經了解,該施工單位未取得文物保護資質,施工前未履行任何報批程序,修復所用的石材與公路原貌嚴重不符,直接破壞了文物的歷史風貌。承辦檢察官與主管部門溝通,對方解釋說因情況緊急先行處置,相關審批手續未能同步完成。
“表面的處置解決不了根本問題,不規范的修復反而會帶來新隱患!”在省、州兩級檢察機關的協同支持下,承辦檢察官第一時間委托文物專家開展專業論證。專家明確指出,當前的搶險加固方式不符合文物保護相關規定,必須立即調整為規范性修復。
此后,檢察機關多次與文物主管部門召開座談會,耐心解讀文物保護法律法規,細致闡釋規范修復的重要意義,反復建議其優化治理方案、加快整改落實。但隱患治理工作仍未取得實質性突破。2025年4月,在持續督促無果后,晴隆縣檢察院依法提起行政公益訴訟,以司法力量倒逼監管責任落地。
協同共治強守護
2025年8月,法院依法作出判決,責令文物主管部門在合理期限內,全面履行對“二十四道拐”抗戰公路的監督管理職責,全力守護文物安全。判決生效后,檢察機關并未松懈,建立常態化跟蹤督辦機制,全程緊盯整改進度、嚴把修復質量。
主管部門全力推進整改,累計清除危巖體224立方米,對受損的擋土墻、路面進行搶險加固,公路恢復正常通行;同時,依法遴選具備文物保護資質的單位,編制專業修復方案并向上級主管部門層報規劃立項,嚴格履行各項報批程序,規范施工全流程,持續推進文物修繕工作走深走實。
為推動文物保護常態化、長效化,檢察機關與審判機關以該案為契機,共同設立“晴隆二十四道拐抗戰公路司法保護基地”,通過協同共治健全全鏈條保護機制,為這份抗戰精神的永續傳承保駕護航。
如今,再訪晴隆“二十四道拐”,曾經的亂石堆已清理殆盡,受損的路面與擋土墻得到規范修繕,山體危巖帶上方架設的主動防護網,如一道堅實屏障守護著文物安全。這條承載著民族記憶的“抗戰生命線”,也重煥了往日風貌,在山間靜靜訴說著中華民族不屈不撓的抗戰史詩。
來源:檢察日報客戶端
全媒體記者:丁艷紅
通訊員:鄧道迪 張云
編輯:馬菲菲?李夢欣
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