百年變局加速演進(jìn),世界經(jīng)濟(jì)版圖深度調(diào)整,全球產(chǎn)業(yè)格局正經(jīng)歷一場系統(tǒng)性重構(gòu)。面對全球產(chǎn)業(yè)格局的深刻變革,我國必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,走出一條增強(qiáng)韌性、提升能級(jí)、引領(lǐng)合作的主動(dòng)應(yīng)變之路。
我國已經(jīng)形成世界領(lǐng)先的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)矩陣。“十四五”以來,規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長9.2%。2025年9月20日,2025世界制造業(yè)大會(huì)在安徽省合肥市開幕。大會(huì)以“智造世界·創(chuàng)造美好”為主題,舉辦開幕式暨主旨演講、重大項(xiàng)目對接、“十四五”制造業(yè)發(fā)展成就展示、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈供需對接等活動(dòng)。圖為9月20日觀眾在大會(huì)上觀看一款飛行汽車。 新華社記者 周牧/攝
暢通雙循環(huán)發(fā)展格局,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)安全韌性。針對全球產(chǎn)業(yè)布局向區(qū)域集聚、被動(dòng)多元轉(zhuǎn)變的趨勢,應(yīng)將自身打造為全球產(chǎn)業(yè)格局中不可替代的供應(yīng)鏈組織中心,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)與國際產(chǎn)業(yè)循環(huán)的高效聯(lián)動(dòng)。對內(nèi)以全國統(tǒng)一大市場建設(shè)為抓手,依托超大規(guī)模市場集聚全球高端生產(chǎn)要素,提升國家級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群能級(jí),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套能力和協(xié)同效率,對沖外部布局收縮風(fēng)險(xiǎn)。對外實(shí)施“韌性出海”戰(zhàn)略,構(gòu)建海外產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)體系,支持我國企業(yè)在共建“一帶一路”國家及關(guān)鍵礦產(chǎn)富集國家建設(shè)合作區(qū)。構(gòu)建多元化的資源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),破解西方“礦產(chǎn)盟友”的封鎖,形成自主可控的跨境產(chǎn)業(yè)循環(huán),降低外部風(fēng)險(xiǎn)。
加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng),打造全新質(zhì)量優(yōu)勢,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競爭力,贏得全球產(chǎn)業(yè)競爭主動(dòng)權(quán)。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)嵌入研發(fā)、制造、運(yùn)維全鏈條,提升附加值。聚焦“新三樣”等擴(kuò)大綠色出口,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳改造。發(fā)揮完整工業(yè)體系優(yōu)勢,在高端制造領(lǐng)域持續(xù)形成差異化競爭力,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。依托區(qū)域合作機(jī)制拓展多元化市場,緩解貿(mào)易保護(hù)主義壓力。
實(shí)施非線性創(chuàng)新突破,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢。聚焦基礎(chǔ)創(chuàng)新與源頭創(chuàng)新,發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,在“卡脖子”領(lǐng)域設(shè)立未來產(chǎn)業(yè)探索基金,支持高校、科研院所與企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,攻堅(jiān)芯片設(shè)計(jì)工具等關(guān)鍵技術(shù),破解“技術(shù)封鎖”。鞏固技術(shù)應(yīng)用優(yōu)勢,依托全球最大信息通信網(wǎng)絡(luò),拓展5G、新能源電池等領(lǐng)域應(yīng)用場景,形成“應(yīng)用—迭代—?jiǎng)?chuàng)新”良性循環(huán)。爭奪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán),推動(dòng)我國優(yōu)勢技術(shù)引領(lǐng)構(gòu)建國際行業(yè)準(zhǔn)則,破解“創(chuàng)新割據(jù)”下的標(biāo)準(zhǔn)壁壘。
推動(dòng)組織創(chuàng)新與規(guī)則協(xié)同,提升體系化競爭能力。構(gòu)建“戰(zhàn)略引領(lǐng)、生態(tài)培育”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌資源動(dòng)員與生態(tài)建設(shè),推動(dòng)龍頭企業(yè)開放場景、帶動(dòng)“專精特新”配套,完善金融資本賦能機(jī)制,補(bǔ)足基礎(chǔ)研究與關(guān)鍵環(huán)節(jié)短板。以制度型開放破解規(guī)則壁壘,在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等平臺(tái)先行先試數(shù)據(jù)流動(dòng)、碳足跡核算等高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則。堅(jiān)定維護(hù)多邊框架,堅(jiān)定支持世貿(mào)組織改革,擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)網(wǎng)絡(luò),反對排他性“小圈子”,推動(dòng)綠色標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)與產(chǎn)業(yè)鏈韌性合作,掌握規(guī)則博弈主動(dòng)權(quán)。
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來源:求是網(wǎng)
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審核:李艷玲
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