川觀新聞?dòng)浾?nbsp;嚴(yán)佳敏
2月26日，廣元市“新春第一會(huì)”召開(kāi)，會(huì)議名為：“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈提升年”工作動(dòng)員部署會(huì)。
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。李東東 攝
這不僅是節(jié)后開(kāi)局沖刺的“集結(jié)號(hào)”，更是全年乃至“十五五”全市經(jīng)濟(jì)工作的“風(fēng)向標(biāo)”。為何會(huì)議以此為題？推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，廣元有哪些工作部署？
關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)為核
近三分之一席位留給企業(yè)代表
在今年的“新春第一會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)，近三分之一的席位留給了企業(yè)代表。他們來(lái)自全市多個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，座位席上的身影，生動(dòng)體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)在廣元的重要程度。
把視野放寬，從兩個(gè)維度看廣元，產(chǎn)業(yè)更是核心命題。
縱觀廣元近年來(lái)的新春第一會(huì)，始終緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一主線。2024年聚焦“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”，2025年突出“擴(kuò)開(kāi)放、拼招商”，2026年則明確指向“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈”。
這一演進(jìn)軌跡，釋放出一個(gè)極為強(qiáng)烈的信號(hào)：廣元正以“大抓發(fā)展、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項(xiàng)目”的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)筑牢高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)底座。
橫向把廣元放置于全國(guó)、全省發(fā)展大局中，廣元市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志明確：在“十五五”開(kāi)局之年部署推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈?zhǔn)锹鋵?shí)上級(jí)決策部署、服務(wù)國(guó)省戰(zhàn)略全局的具體實(shí)踐：黨的二十屆四中全會(huì)明確把“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基”擺在戰(zhàn)略任務(wù)首位。省委堅(jiān)決扛牢經(jīng)濟(jì)大省挑大梁使命，將建圈強(qiáng)鏈作為推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措，系統(tǒng)謀劃構(gòu)建“17+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈體系。
廣元城市風(fēng)貌。趙輝 攝
關(guān)鍵詞：乘勢(shì)而上
在對(duì)比反思中尋方向
哪些產(chǎn)業(yè)是廣元的重點(diǎn)關(guān)注？
會(huì)上明確：鋁基新材料產(chǎn)業(yè)、硅基新材料產(chǎn)業(yè)、能源化工產(chǎn)業(yè)、食品飲料產(chǎn)業(yè)、建材家居產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)和銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商業(yè)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)、獼猴桃梨和茶葉產(chǎn)業(yè)、肉牛羊和土雞產(chǎn)業(yè)、核桃和油橄欖產(chǎn)業(yè)。
蒼溪紅心獼猴桃產(chǎn)業(yè)。袁茹莉 攝
分析廣元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，三大特征十分鮮明。
首先，以“1+3+3”工業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層次清晰、梯次跟進(jìn)。
其次，注重三次產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)與協(xié)同，例如，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，向上延伸至食品飲料加工（工業(yè)），向下拓展至電商銷售與農(nóng)旅融合（現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)），現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)則成為多個(gè)產(chǎn)業(yè)的核心，不僅既服務(wù)于工業(yè)產(chǎn)品的流通集散，還連接著農(nóng)產(chǎn)品的出村進(jìn)城。
第三，緊跟發(fā)展趨勢(shì)，在鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，廣元將低空經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等納入重點(diǎn)，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
為啥聚焦“建圈強(qiáng)鏈”？
會(huì)上，與會(huì)者的發(fā)言，映射出廣元實(shí)施“1345”發(fā)展戰(zhàn)略的成效：“1+3+3”工業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模，“3+6”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系和三大支柱型服務(wù)業(yè)力量漸成。
成績(jī)固然喜人，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一場(chǎng)“馬拉松”。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看，產(chǎn)業(yè)鏈越完整、層級(jí)越高，城市發(fā)展的韌性與活力就越強(qiáng)。反之，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)鏈支撐，就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也就難以集聚發(fā)展要素。某種意義上，產(chǎn)業(yè)鏈的完整度與競(jìng)爭(zhēng)力，直接決定著一個(gè)區(qū)域的綜合實(shí)力。
會(huì)上，宜賓崛起為“中國(guó)動(dòng)力電池之都”、成都建成5個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、蘇州工業(yè)園區(qū)匯聚重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條、合肥新能源汽車產(chǎn)量躍居全國(guó)城市首位等，成為與會(huì)者認(rèn)識(shí)、闡釋建圈強(qiáng)鏈重要性的鮮活案例。
將目光拉回廣元，審視自身產(chǎn)業(yè)家底，與會(huì)者的發(fā)言中明確一個(gè)事實(shí)：產(chǎn)業(yè)鏈條在附加值、上下游銜接、集群效應(yīng)、要素支撐等方面存在短板，需要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從量的增長(zhǎng)向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，破解發(fā)展的瓶頸。
關(guān)鍵詞：一鏈一策
在辯證中推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)
在討論和分析中，會(huì)議提出，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，關(guān)鍵在于明晰方向、扭住關(guān)鍵，準(zhǔn)確把握目標(biāo)任務(wù)。
具體而言，要根據(jù)每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)際情況，選準(zhǔn)主攻方向，鎖定關(guān)鍵子鏈，加快實(shí)現(xiàn)從“點(diǎn)”到“鏈”、從“鏈”到“群”、從“群”到“圈”的突破。以鋁基新材料產(chǎn)業(yè)鏈為例，要圍繞打造“百企千億”中國(guó)綠色鋁都，加快建設(shè)川陜甘渝鋁交易、加工、物流中心。
四川廣榮鋁業(yè)有限公司生產(chǎn)的高端鋁型材。高志農(nóng) 攝
而在推進(jìn)過(guò)程中，還需運(yùn)用辯證思維處理好三對(duì)關(guān)系。一是處理好鏈主與鏈屬的關(guān)系，形成頭雁引領(lǐng)、群雁齊飛的發(fā)展共同體；二是處理好重點(diǎn)與一般的關(guān)系，因地制宜找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，形成自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)；三是處理好融圈與自強(qiáng)的關(guān)系，主動(dòng)融入全省“17條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈”，以融圈拓展發(fā)展空間，以自強(qiáng)提升競(jìng)爭(zhēng)位勢(shì)。
會(huì)議同樣對(duì)相關(guān)部門提出明確要求：切實(shí)做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈的支撐體系建設(shè)，堅(jiān)持綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，以系統(tǒng)性思維筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。
在具體行動(dòng)層面，一是要著力在完善產(chǎn)業(yè)圖譜上攻堅(jiān)突破，精準(zhǔn)“畫(huà)像”，動(dòng)態(tài)更新，厘清清單。二是要著力在擴(kuò)大招商引資上攻堅(jiān)突破，緊盯鏈主企業(yè)，招引鏈屬企業(yè)，提升招引質(zhì)效。三是要著力在要素集成集聚上攻堅(jiān)突破，切實(shí)在政策、環(huán)境、創(chuàng)新、資金、人才、載體、物流等方面提供系統(tǒng)性保障。四是要著力在優(yōu)化工作機(jī)制上攻堅(jiān)突破，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，科學(xué)確定年度各專班目標(biāo)任務(wù)，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
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