開欄語
“十五五”開局之年，蓉城大地涌動著馬不停蹄的奮斗勁頭。如何將宏偉藍圖轉化為市民可感可及的幸福？答案，就在基層一線鮮活的探索里——從智慧治理的新場景到社區議事的新機制，從家門口的新業態到“15分鐘生活圈”的品質提升，每一個“新抓手”、每一處“新刻度”，都源自一線實干家的破局與創造。
即日起，本報推出“奮進‘十五五’ 蓉城實干派”——2026百鎮（街道）千村（社區）尋新記系列報道。我們將追隨奮蹄之聲，深入街巷樓宇，記錄那些將規劃圖變為實景畫的基層奮斗者，呈現他們如何以“微創新”推動“大治理”，用“繡花功”織就“幸福圈”。新征程已啟，且看基層萬千氣象，共繪蓉城嶄新篇章。
“十五五”時期，基層治理與鄉村振興邁入系統推進、全面提質的新階段。如何以黨建為引領，探索各具特色的發展路徑？如何讓資源活起來、讓人文暖起來、讓治理精起來，切實提升群眾的幸福感、獲得感？本期“奮進‘十五五’蓉城實干派”系列報道，繼續走進崇州市懷遠鎮清江村、青白江區大彎街道北新社區、四川天府新區華陽街道沙河社區、簡陽市云龍鎮魚薦社區，共同探尋城鄉基層治理現代化的生動實踐與創新樣本。
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崇州市懷遠鎮清江村：
清江村黨總支書記傅志翔：“以黨建為引領，以‘一鄉一品’為路徑，推動農商旅深度融合，讓清江村在鄉村振興新征程中煥發活力、凝聚民心。”
站在“十五五”新起點，清江村正以奮進之姿融入成都發展大局，積極探索黨建引領“一鄉一品”特色發展路徑。清江村為深入實施鄉村振興戰略，以推進農業、商業、旅游業融合發展為重點，加強農村基層組織體系建設，促進院落自治組織體系的完善，深入開展楊家燒坊林盤治理，結合青崇結對持續發力，打造消費營業新場景，增設公交咖啡、露營、藤編文化、麥田打卡、農耕體驗等場景，利用公交企業優勢，打開成都周邊至楊家燒坊點位旅游專線，通過公交車投放宣傳引流宣傳片，大力宣傳該點位，以該點位為中心，連接李家巖水庫環線，帶動集體經濟壯大、形成和諧互動的良性商圈生態。
為了進一步擴大“楊家燒房”的知名度，構建良好的村民關系，營造村民之間互幫互助、團結協作的濃厚氛圍，滿足村民的精神文化需求，“楊家燒房”林盤管委會和村民自主策劃開展“賞花節”“崇青有young·樂動懷遠”等主題活動。既豐富了村民們的精神文化生活，又增強了管委會成員間的凝聚力，進一步增強了村民們攜手共建美好家園的信心和動力，形成林盤文化品牌。
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青白江區大彎街道北新社區：
北新社區黨委書記唐潤：“以‘多元共治、幸福宜居’為目標，通過黨建引領、示范創建、機制創新、群體賦能與經濟發展五維聯動，奮力開啟基層治理現代化與社區品質提升的新篇章。”
2026年是“十五五”規劃的開局之年，青白江區大彎街道北新社區緊扣時代脈搏，立足“多元共治、幸福宜居”核心目標，系統謀劃并全面啟動新一年度的發展藍圖與實踐路徑。社區將聚焦黨建引領、示范創建、機制創新、群體賦能與經濟發展五大維度，協同推進一系列關鍵項目，奮力開啟基層治理現代化與社區品質提升的新篇章。
其中，黨建引領項目將通過“三個一”融合行動，強化對流動黨員的聯系與服務，引導其成為社區治理與商圈服務的先鋒力量。示范引領項目致力于打造省級商居融合與新就業群體服務微樣板，通過“愛在北新”品牌服務、“社區優惠伙伴”聯盟及“暖新幸福”項目，營造有溫度、有歸屬感的社區共同體。機制創新項目將持續深化多元協商議事平臺，圍繞商圈管理、環境改善等議題，促進商戶、居民、物業及新就業群體等多方對話，夯實“有事好商量”的融合根基。群體賦能項目則以“暖‘新’聚力·專業促變”為抓手，通過培訓、關愛與激勵，推動快遞、外賣騎手等新就業群體深度參與治理，實現從服務受益者到治理參與者的角色轉變。經濟發展項目將重點升級打造“鳳凰西美食圈”，整合美程、英祥商圈及夜市資源，通過環境、業態與品牌的全方位優化，塑造區域標志性消費目的地，激發商業活力與消費潛力。
通過這一系列項目的聯動實施，北新社區旨在構建“示范引領、機制保障、群體賦能、經濟驅動、黨建聚力”相輔相成的五維共治新格局，全面提升居民幸福感、獲得感與歸屬感，在“十五五”的新征程上，全力建設一個更具活力、更加宜居、更顯融合的現代化示范社區。
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四川天府新區華陽街道沙河社區：
沙河社區黨委書記陳相汐：“以記憶鑄魂，以聯動聚力，讓復合型社區在人文深耕與資源活水中，生長出全齡友好的治理新生。”
沙河社區是融合安置小區、高層住宅與別墅區的復合型社區，站在“十五五”規劃的新起點，將以自身實踐為樣本，探索一條資源聯動、人文浸潤、活力共生的基層治理新路徑，描繪出一幅可持續、有溫度的發展藍圖。
聚焦“根”與“魂”，構筑社區精神共同體。面對居民結構多元、歷史記憶交織的特點，社區推進“沙河記憶”工程，系統梳理社區文脈，建設文史館，舉辦融合性文化活動，筑牢社區精神家園。
做實“育”與“聯”，織密全域育人服務網。持續深化“家校社共育”機制，成立實體化指導站、兒童議事團，鏈接企業資源拓展“第二課堂”。創新“屬地+企業+小區”黨建聯建模式，通過項目化運作推動資源、服務與文化深度融合，精準服務“一老一小”及新就業群體，構建全齡友好、支持有力的社區生活圈。
盤活“人”與“空間”，激發內生發展新動能。通過“一空間一策”改造，引入“公益+低償+市場”運營機制，將老舊空間轉化為社區花市、創業孵化站、便民服務點等場所。注重安置小區發展，以盤活商鋪、支持創業促進增收，并反哺環境改善，形成良性循環。同時引導新就業群體擔任“民情觀察員”，融入社區共建。
創新“資”與“宣”，賦能治理可持續發展。高效運用社區保障資金，打造如“社區串門計劃”等品牌項目，以四季主題活動促進鄰里融合。加強新媒體平臺運營，開設“社區直播間”宣傳社區達人、暖心故事與優質服務，推動線上關注轉化為線下參與度與社區發展資源，實現外宣賦能內治、流量助力治理。
沙河社區正以“深耕人文、激活資源、創新機制、服務全齡”為實踐主線，錨定“十五五”發展目標，奮力打造更具歸屬感、獲得感與幸福感的治理新圖景，為公園城市治理現代化貢獻“沙河樣本”。
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簡陽市云龍鎮魚薦社區：
魚薦社區黨總支書記張虎：“以積分為‘尺’，量出基層善治；用實干為‘筆’，寫就幸福答卷。”
“十五五”開局之年，蓉城大地的奮進足音，魚薦社區將宏偉藍圖化為百姓真切可感的幸福，關鍵靠實干，出路在創新。在該社區，積分不再只是數字，而成為激活社區治理、聯結鄰里深情的“新貨幣”。
“積分超市”兌出社區新氣象。為深化鄉村治理，激發群眾內生動力，魚薦社區一家特殊的超市悄然成為居民生活中的亮點。貨架上，既有洗衣液、紙巾等日常用品，也有社區集體經濟自產的大米、粉條等農產品，琳瑯滿目，秩序井然。這里不以現金交易，而是用“積分”兌換——這正是社區推行“積分制”治理、激發居民內生動力的核心載體。
“正反清單”引領善治新風尚。該制度采用“正向激勵+負向約束”雙軌運行。圍繞人居環境、家庭美德、志愿服務等設立加分項，同時明確對庭院臟亂、不贍養老人等行為進行扣分。1積分等價10元人民幣，規則清晰，導向鮮明，推動社區事務從“要我參與”轉向“我要參與”。
“小積分”撬動“大治理”。自積分超市運行以來，社區治理成效顯著：庭院清掃參與率提升約20%，鄰里糾紛調解量下降40%，人居環境與文明新風明顯改善。截至目前，已有200名居民參與兌換，累計發放獎勵積分超3000分。小小積分，不僅換來了實物，更“兌”出了居民的認同感、參與感，織就了共建共治共享的“幸福圈”。
在“十五五”的新征程上，魚薦社區將繼續以這樣可感可及的“微創新”，詮釋“繡花功夫”如何織就基層治理的新圖景。
監制：王清洪
策劃：張想玲
統籌：佘悅 徐倩 劉納
本期采寫：楊鎧 胡晴琴 朱佳慧
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