川觀新聞記者 李欣憶
2月25日，四川“新春第一會”召開，參會人員留意到會議中一個新提法——“流域經濟”。會議明確提出，要把發展流域經濟作為推動區域協調發展的重要紐帶和有效路徑，在積極參與長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和高質量發展兩大國家戰略的基礎上，研究謀劃省內流域經濟發展，切實推動“區域”與“流域”互為支撐、相互促進。這一表述背后，蘊含著怎樣的戰略考量？
西南財經大學中國西部經濟研究院副院長賈晉告訴記者，日前公布的國家“十五五”規劃建議中，首次提出“拓展流域經濟”這一命題，而在四川“十五五”規劃建議里，“拓展流域經濟”同樣被寫入加快構建區域協調發展新格局的相關部署中。
什么是流域經濟？簡單說，它是依托江河發展，通過對水資源、水上運輸、港口建設的綜合開發，實現港口、產業與城市聯動發展，從而形成的流域經濟帶，是推動區域協調發展的重要紐帶。
賈晉認為，四川是全國唯一一個長江、黃河共同流經的省份，在發展流域經濟方面具有得天獨厚的條件。此次在“新春第一會”上部署流域經濟發展，將過去交通物流層面的議題，轉變為驅動區域協調發展的戰略，既響應國家的頂層設計，也契合四川的比較優勢，是實現四川內部區域協調發展和外部對外開放的舉措，具有重要的意義。
但與此同時，對照高質量發展的要求，當前流域經濟仍未從根本上擺脫高投入、高消耗、高排放等傳統增長模式的路徑依賴，發展不平衡不充分的問題依然突出。
四川省開元經濟創新發展研究院院長魯榮東表示，過去我們強調推動長江經濟帶高質量發展、推動黃河流域生態保護和高質量發展，已經取得諸多成效。“流域經濟”的提出，進一步拓寬了經濟發展的視野和空間。這意味著流域各地必須站在發展全局的高度，統籌好生態環境保護和經濟發展、舊動能淘汰和新動能培育、自身發展和協同發展之間的關系。而能否破解這些問題，是發展流域經濟面臨的現實挑戰。
四川如何發展流域經濟？專家們認為，下一步，應在主動服務和融入長江、黃河兩個國家戰略的基礎上，重點推動好岷江、嘉陵江、涪江、金沙江等流域的協調發展，圍繞區域協同、產業配套、要素共享、航道建設、生態保護等重點領域，加快謀劃實施一批重大項目和合作事項，著力構建各具特色的經濟走廊、生態走廊、資源走廊和文化走廊，以期實現“區域”與“流域”互為支撐、相互促進。
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