新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 張冰 編輯 岳彩周 校對(duì) 陳荻雁
2026年車市“以舊換新”政策落地，消費(fèi)者關(guān)注的相應(yīng)補(bǔ)貼政策也隨之出爐。
12月30日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于2026年實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》顯示，2026年消費(fèi)者報(bào)廢登記在本人名下的乘用車，并購(gòu)入新能源乘用車，可得到相當(dāng)于車價(jià)12%、最高不超過(guò)2萬(wàn)元的補(bǔ)貼；若購(gòu)買排量不高于2.0升的燃油乘用車，可獲得相當(dāng)于車價(jià)10%、最高不超過(guò)1.5萬(wàn)元的補(bǔ)貼。汽車置換更新方面，消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓登記在本人名下的乘用車，并購(gòu)買新能源乘用車，可獲得相當(dāng)于車價(jià)8%、最高不超過(guò)1.5萬(wàn)元的補(bǔ)貼；若購(gòu)買排量不高于2.0升的燃油乘用車，可得到相當(dāng)于車價(jià)6%、最高不超過(guò)1.3萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
這意味著，2026年的補(bǔ)貼金額上限和2025年保持一致，而具體補(bǔ)貼額度由定額補(bǔ)貼調(diào)整為按比例與車價(jià)掛鉤。此外，2026年的汽車報(bào)廢更新、汽車置換更新等多項(xiàng)補(bǔ)貼，將在全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
▲2025年和2026年汽車以舊換新補(bǔ)貼政策對(duì)比。新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 張冰 制圖
2025年以舊換新政策撬動(dòng)了低售價(jià)車型銷售
與2025年政策相比，2026年舊車補(bǔ)貼范圍在2025年政策范圍基礎(chǔ)上延擴(kuò)1年。符合條件的汽油乘用車舊車范圍從2012年6月30日前擴(kuò)至2013年6月30日前，柴油及其他燃料乘用車從2014年6月30日前擴(kuò)至2015年6月30日前，新能源乘用車從2018年12月31日前擴(kuò)至2019年12月31日前，讓更多符合條件的消費(fèi)者享受補(bǔ)貼紅利。
此外，2026年政策最高補(bǔ)貼金額保持不變，而補(bǔ)貼方式更為精準(zhǔn)，增加了車價(jià)作為限定條件，不同價(jià)位車型不再采用同樣的補(bǔ)貼力度。
以舊換新政策對(duì)汽車消費(fèi)的拉動(dòng)作用顯著。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，截至2025年12月28日，2025年汽車以舊換新超1150萬(wàn)輛，帶動(dòng)新車銷售額超1.6萬(wàn)億元。2025年國(guó)內(nèi)乘用車零售量中，半數(shù)以上參與了汽車以舊換新。
但同時(shí)，定額補(bǔ)貼撬動(dòng)了大量低價(jià)車型的銷量。中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)稱，前幾年乘用車銷售均價(jià)呈不斷上升態(tài)勢(shì)，2024年下半年以來(lái)受報(bào)廢更新和以舊換新補(bǔ)貼政策促進(jìn)，中低端車型的銷量提升明顯，因此出現(xiàn)均價(jià)降低的狀況。2025年乘用車中，5萬(wàn)-15萬(wàn)元車型占比增長(zhǎng)，15萬(wàn)元以上車型市場(chǎng)份額下降。
在華泰證券看來(lái)，今年的以舊換新政策是帶動(dòng)價(jià)格結(jié)構(gòu)變化的主因。大部分省區(qū)根據(jù)車價(jià)提供階梯式補(bǔ)助，通常10萬(wàn)元以下和30萬(wàn)元以上單車補(bǔ)貼價(jià)差6000元，低售價(jià)車型的優(yōu)惠幅度更大。部分地區(qū)采取統(tǒng)一補(bǔ)貼價(jià)的形式，10萬(wàn)元以下車型補(bǔ)貼1萬(wàn)元，導(dǎo)致低價(jià)格的汽車銷量增速最快。
引導(dǎo)汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)向綠色、低碳、智能化升級(jí)
中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)表示，此次調(diào)整將原有的定額補(bǔ)貼方式，優(yōu)化為按新車銷售價(jià)格的比例進(jìn)行補(bǔ)貼。這種差異化的補(bǔ)貼設(shè)計(jì)，將集中有限的財(cái)政資源，更有效地引導(dǎo)消費(fèi)。購(gòu)買價(jià)值更高、技術(shù)更先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保新車的消費(fèi)者，能獲得相對(duì)更高額度的補(bǔ)貼支持。既增強(qiáng)了政策的普惠性，使更多消費(fèi)者受益，也強(qiáng)化了其對(duì)汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)向綠色、低碳、智能化方向升級(jí)的引導(dǎo)作用。此外，報(bào)廢更新的補(bǔ)貼金額上限與比例上限均高于置換更新，能最有效地讓車況差、排放高的老舊車輛退出使用，對(duì)環(huán)境改善的貢獻(xiàn)更為顯著。對(duì)于一些車況尚可、仍有殘值的車輛，車主可能更傾向于通過(guò)置換方式處理。政策照顧了不同群體的需求，使政策覆蓋面更廣，更容易落地施行。
據(jù)中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)初步測(cè)算，享受補(bǔ)貼的乘用車有望超過(guò)1200萬(wàn)輛，拉動(dòng)新車消費(fèi)近150萬(wàn)輛，2026年汽車以舊換新政策將惠及比2025年更多的消費(fèi)者。
2026年補(bǔ)貼掛鉤車價(jià)，或利好中高端汽車消費(fèi)。崔東樹(shù)認(rèn)為，補(bǔ)貼方式的變化可能對(duì)2026年車市增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)帶來(lái)一定的改變。純電動(dòng)車領(lǐng)域中，高端車型補(bǔ)貼金額相對(duì)穩(wěn)定，而低價(jià)電動(dòng)車補(bǔ)貼金額下降，或?qū)⑼苿?dòng)高端車型增長(zhǎng)。中信證券研究發(fā)文表示，政策出臺(tái)對(duì)15萬(wàn)左右以上車型的補(bǔ)貼力度平穩(wěn)過(guò)渡，中低價(jià)格段（10萬(wàn)左右及以下）車型稍有退坡，也將緩解汽車行業(yè)的消費(fèi)降級(jí)壓力。
值班編輯 王丹妮 實(shí)習(xí)生 趙悅
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