川觀新聞記者 秦勇
“隆昌市龍市鎮江夏村的村級運維資金開支劇增……”近日，內江市農村集體“三資”監管平臺彈出一條預警信息。隆昌市紀委監委立即開展調查核實，發現該村3名村干部套取私分村級運維資金，最終3人均受到嚴肅處理。
基層“微腐敗”問題隱蔽性強、發現難，如同潛藏在角落的“蛀蟲”。對此，全省紀檢監察機關主動將信息化技術深度嵌入監督執紀全過程，通過構建智慧監督模型，推動監督模式從事后查處向“事前預警、事中監管、事后懲治”轉變，為整治群眾身邊不正之風和腐敗問題裝上強有力的“數字引擎”。
眉山市仁壽縣紀檢監察干部開展高標準農田建設核查。張偉 攝
數據碰撞溯源 讓隱形問題無處遁形
今年以來，全省紀檢監察機關著力搭建多維大數據監督平臺，讓海量數據“開口說話”，變被動接收線索為主動精準挖掘，更為迅速、精準地發現問題。
南充市紀委監委打造的政府投資工程建設項目“一網監”平臺，錄入了13個職能部門共12個市級業務平臺的相關項目數據，織起針對政府投資項目的全流程監督網。
此前，“一網監”平臺預警，西充縣兩個高標準農田建設項目的中標公司和參與投標的部分公司存在投標文件上傳IP相同、電子標書解密IP相同等大量異常信息。西充縣紀檢監察機關循線深挖，不僅查處了一個本地圍標串標團伙，更牽出了西充縣發展和改革局任某、南充市發展和改革委陳某等黨員干部的違紀違法問題。
“大數據讓隱蔽的‘暗箱操作’暴露在陽光之下，成為我們斬斷非法利益鏈條的利劍。”南充市紀委監委相關負責人表示。目前，該平臺觸發并督促整改預警信息5266條，移送南充市紀委監委延伸發現問題線索146件，立案77人，助力公安機關打掉圍標串標團伙15個，對124人采取強制措施。
為精準發現問題線索，全省紀檢監察機關深化運用“碼上舉報”“監督一點通”等線上平臺，著力在發現問題上下功夫。
其中，自貢市自流井區紀委監委通過“監督一點通”平臺收到群眾反映后，鎖定并查處飛龍峽鎮丁香村村民小組原組長龔某某扣留村民流轉費2600余元用于個人消費的問題；四川天府新區通過“監督一點通”平臺收集訴求，突破安置房物業管理、共建共治等方面的基層治理難題，實現治理效能顯著提升。
主動監督破題 解決群眾急難愁盼
為迅速有力解決問題，我省全面推廣大數據監督平臺，變“上門找”為“主動查”。
“2023年時陳某已滿18周歲，且正在讀大學，為何其低保標準仍然只上浮了20%？”不久前，成都東部新區紀檢監察工委通過大數據監督系統發現，石板凳街道菜子村低保對象陳某的低保金發放存在異常。
按照相關政策規定，陳某高中階段低保標準應該上浮40%，大學階段應該上浮80%。成都東部新區紀檢監察工委及時將問題線索移交石板凳街道紀檢監察工委，由該街道紀檢監察工委展開核查。
原來，菜子村原黨總支委員、村委會委員文某作為該村低保工作經辦人，未及時核對、上報低保對象信息變動情況，導致陳某的低保標準未得到及時調整。后續調查發現，該村另一位村民也存在類似情況。最終，文某受到黨內警告處分，并及時調整陳某等2名低保對象的低保標準，補發低保保障金11144元。
社保基金是群眾的“養老錢”“保命錢”。甘孜州紀委監委緊盯社保基金領域問題，通過與州財政局、民政局、人社局等多部門對接，采集涉及群眾低保、養老、危房改造資金等民生領域相關數據11類350余萬條，并構建7類20種監督模型，進行數據分析比對排查，今年追繳資金30余萬元。
看病就醫是民生大事。樂山市市中區紀委監委依托全區醫保信息庫，整合藥品、耗材、檢驗試劑進購等關鍵數據，構建醫保監督專題數據庫，借助大數據分析優勢，對可疑數據鏈條開展穿透式核查。
智慧監管固本 扎緊長效防治“制度籠子”
全省紀檢監察機關在運用大數據精準打擊的同時，更注重推動源頭治理，將行之有效的智慧監督模式固化為常態化、制度化的監督網絡。
為保障高質量推進高標準農田建設，眉山市集合衛星遙感、云計算與人工智能技術，自主研發推出數智高標監督系統，對高標準農田建設進行全周期智能監督。“我們只需選定一個高標準農田項目，它的‘前世今生’便一目了然。”眉山市紀委監委相關負責人介紹，項目所處空間定位、規劃設計方案、資金撥付情況等過去需要多方調取才能獲得的信息，現在平臺上一鍵可查。今年以來，眉山市紀委監委累計發出風險預警50條。
針對農村“三資”管理，成都市搭建“應進必進 陽光交易”農村“三資”數字交易平臺，依托縣（市、區）農村綜合服務機構，在鎮（街道）設立“應進必進、陽光交易”農村產權交易服務站564個，選定村信息聯絡員2211名、監督員1411名，摸清“三資”底數，并對每一宗“三資”項目信息登記唯一編碼，實行“身份證”式管理，做到終身追查。
群眾身邊不正之風和腐敗問題面寬量大，集中整治必須常抓不懈、久久為功。“我們將繼續深化大數據監督的融合應用，不僅聚焦‘查’，更著力于‘防’與‘治’，推動完善跨部門數據共享、風險聯防聯控的制度機制，讓科技之力更好賦能基層治理，讓公平正義更加可感可及。”省紀委監委相關負責人表示。
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