川觀新聞記者 底伊樂
一紙方案，擘畫四川水運三年攻堅圖景。
近日，《“暢通一條江”航運振興發展集中攻堅三年行動方案（2025—2027年）》（以下簡稱《行動方案》）正式印發。未來三年，四川將集中力量提升長江、岷江等骨干航道通航條件，劍指“以水運大通道支撐交通強省”。
攻堅，意在長遠；使命，落于關鍵節點。
作為成都都市圈“通江達海”的關鍵節點城市，眉山在此次全省布局中被賦予明確任務，一系列重點工程被列為攻堅任務。這也是7月底印發的《眉山港總體規劃（修編）》（以下簡稱《規劃修編》）的題中之義。
放眼全國，國家“十五五”規劃建議明確提出推進跨區域跨流域大通道建設。站在新的節點，眉山港建設進入“加速期”。
《行動方案》對眉山意味著什么？眉山港如何建、進度如何？它將為區域發展和市民生活帶來哪些影響？帶著這些問題，12月3日，川觀新聞記者專訪了眉山市地方海事中心負責人徐亮。
一問：《行動方案》賦予了眉山哪些重任？
答：《行動方案》的核心是“暢通一條江”，其中的岷江正是眉山的“母親河”和水運發展主軸。推動尖子山航電樞紐工程全面建成、加快開展張坎航電樞紐工程前期工作、加速推進眉山港川滇藏貨物陸水轉運中心建設等一系列在眉重點工程，被列為攻堅任務。
尖子山航電樞紐
眉山的《規劃修編》與省上的《行動方案》同頻共振。它們一同為眉山港建設提供了省級戰略支撐和路線圖指引。
這意味著，未來三年內，從航電樞紐建設、港口建設到航道整治等方面，眉山港的相關重大工程將深度融入全省“一盤棋”，獲得更集中的資源保障和政策傾斜，進入加速落地的“快車道”。
根據預測，到2030年和2035年，眉山市港口貨物吞吐總量將分別達490萬噸和780萬噸；眉山港水上客運吞吐量分別達204萬人次和328萬人次；未來將迎來20~160客位的旅游客船、40~100標箱的集裝箱船，以及500~1000噸級的干散貨船。
二問：《行動方案》中提及的尖子山航電樞紐工程、張坎航電樞紐工程，二者進度如何？
答：尖子山航電樞紐作為四川岷江航運梯級開發的“首級工程”，其主體工程已基本完工，現已進入最后調試與沖刺階段，計劃于今年12月底正式建成投運，屆時將為岷江中游航道全面升級提供關鍵支撐。
張坎航電樞紐工程的前期工作正加速推進。目前正全力落實項目開發建設主體，同步強化用地、環評等關鍵要素保障，全力推進各項前期工作，力爭項目早日具備開工條件。
三問：川滇藏貨物陸水轉運中心是個新的重大工程，如何定位？
答：新增的川滇藏貨物陸水轉運中心既是《規劃修編》中的重點內容，也是《行動方案》中涉及眉山的一個重要項目。
位于彭山港區的川滇藏貨物陸水轉運中心，是整個眉山港的“拳頭產品”。它位于觀音街道，唐河大橋下游側，南河右岸，距尖子山航電樞紐壩址約12.3公里，距眉山國際鐵路港3公里。
尖子山航電樞紐
它既可滿足港口腹地經濟社會發展需求的戰略選擇，也是構建“公鐵水空”多式聯運體系的關鍵節點，通過優化物流路徑、提升轉運效率，從而達到有效降低全社會物流成本的目標。
它可以聯動眉山國際鐵路港、G245、成樂高速等不同通道，實現“公鐵水空”多式聯運，將成為成都平原經濟區產業經濟發展的新助力。
這個轉運中心以糧食、化工原料及制品、機械設備等散雜貨運輸為主，重點服務成都、德陽、綿陽、眉山等地原材料、產成品及各類散雜貨、集裝箱和大件運輸服務，打造區域物資轉運樞紐，助力成德眉資產業協同發展。目前，正根據總體規劃要求組織編制控制性詳細規劃等前期工作。
從小范圍看，眉山港的間接經濟腹地是成德眉資；從大范圍看，它可輻射至云南、西藏，甚至東南亞國家。
四問：今年眉山修編了眉山港的規劃，這個港是個什么概念？未來會是怎樣的格局？
答：港口是一個區域概念，眉山港是四川的一般港口，它是成都都市圈“通江達海”第一港，是成都都市圈“鐵公水空”多式聯運唯一港，也是四川重裝運輸的中轉通道。
為什么這么說？過去，成都都市圈的貨物，要到樂山下水才能通江達海。物流成本高，且大件運輸影響日常道路通行。待眉山港建設完成，岷江中游航運恢復，成都都市圈的貨物下水口，將前移至眉山。眉山港就會成為成都都市圈“通江達海”第一港。目前眉山港建設處于恢復岷江中游航運的起步階段。
在全省攻堅戰中，眉山港就是承載了“聯運增效”的關鍵任務，核心價值在于高效承接成都都市圈乃至更廣腹地的適水貨源，讓貨物以更優成本進入長江黃金水道。
再說修編。早在2019年，眉山就獲批《眉山港總體規劃》。彼時規劃河段流經彭山、眉山和青神，沿江主要有彭山、東坡和青神3個港區，重點規劃張坎和黑龍場2個作業區。
隨著岷江中游航電樞紐的建成投產，目前航道可實現區間通航。但整體客渡碼頭分布零散，現有碼頭岸線資源開發程度較低等現實情況，都是制約港口規模化發展的重要因素。
此次《規劃修編》對港口貨運岸線、港口總體布局、港區功能定位、運輸系統布局、配套設施、環境保護等方面進行系統規劃，共規劃6755米宜港岸線，其中已利用岸線1280米，規劃新增岸線5475米。
從貨運岸線看，共有3段，分別是川滇藏貨物陸水轉運中心、張坎作業區和黑龍場作業區，全港共規劃錨地8處。
從總體布局看，新增仁壽、洪雅、丹棱3個港區，最終將眉山港劃定為彭山、東坡、青神、仁壽、洪雅和丹棱 6個港區，同時以岷江為主航道，串聯黑龍灘、雅女湖、槽漁灘、梅灣湖4個湖泊，形成“一港六區、一江四湖”的空間發展格局。
從功能定位看，6個港區涵蓋貨運、客運、文旅觀光、水上休閑度假等功能，形成重大件、件雜貨、散貨、集裝箱、旅游客運5大運輸系統，并逐步發展成為以件雜貨運輸為主，大件、散貨、集裝箱運輸為輔，具有裝卸存儲、中轉換裝、綜合服務、臨港開發、現代物流和旅游服務的綜合性現代化港口。
五問：上述兩大機遇疊加，對企業而言有何利好？
答：首先，企業貨品進出口多了一個選擇。特別是對時效性要求不高的大宗物資（如鋼鐵、煤炭、糧食等）而言，水運可大幅降低企業運輸成本。以眉山至上海為例：水運成本價格約為公路的1/6、鐵路的1/3。
其次，促進產業集聚。港口運營將帶動物流、倉儲、中轉貿易等配套企業入駐或成立，形成產業鏈集群，推動區域經濟增長。
最后，提升貿易便利性。企業進出口多了一個高性價比的運輸選擇，尤其有利于依賴長江黃金水道的成德眉資區域企業更好拓展市場。
六問：能滿足人們對水上旅游的想象嗎？
答：依托“交通+文旅”融合發展模式，將挖掘水上交通資源潛力，開展各類特色文旅項目，是岷江文旅經濟帶的新興增長極。
眉山與成都山水相連、文化同源，是大峨眉國際旅游區的核心板塊。《規劃修編》將在岷江干流沿線，依托彭祖山、江口沉銀博物館、三蘇祠博物館、東坡印象水街、漢陽古鎮、中巖風景區等核心文旅資源，規劃建設旅游客運碼頭集群，并針對黑龍灘、雅女湖等旅游景點布局配套客運碼頭，打造“水路+旅游”融合發展的綜合服務網絡。
此外，專業的水上運動項目，如槳板賽、皮劃艇，以及青少年水上訓練等特色項目，也將在岷江適宜水域重點布局，進一步推動“水運+體育”產業融合發展，助力眉山打造時尚運動體育名城。
屆時，人們從成都九眼橋登船，沿岷江順流而下，在彭山漫步江口沉銀博物館，至三蘇祠品讀“一門父子三詞客”的千古文脈。更令人期待的是，從眉山港出發，一路向東經長江黃金水道，可體驗在重慶品嘗地道火鍋、去三峽飽覽大壩壯闊、最終直達上海游玩迪士尼樂園，實現“一條水路游中國”的夢想。
（眉山市地方海事中心供圖）
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一江春水向東流，亦載千鈞，亦載夢。眉山港，值得期待。
作為普通人，大工程大項目看不太懂。但說到水上旅游，馬上就有興趣了。成都走水路到眉山，眉山走水路到重慶到上海，“一條水路游中國”簡直不要太吸引。搓手期待！
擘畫四川水運三年攻堅圖景
攻堅，意在長遠；使命，落于關鍵節點；志在“通江達海”，喜看眉山打好“港口牌”。
抓住牛鼻子。
期待新變化